Garganta Profunda

Arturo Luna Silva

(Para leer el documento, haga click en la imagen)

El escándalo financiero que envuelve al ex priísta Rafael Moreno Valle Rosas parece no tener fin.

Mientras más se asoma uno a la cloaca, más se hunde el candidato de la coalición “Compromiso por Puebla”.

Y es que ahora un reporte financiero emitido por CIBC Oppenheimer, cuya copia obra en poder de Puebla On Line, revela que como secretario de Finanzas y Desarrollo Social, Moreno Valle Rosas también destinó recursos del gobierno del estado de Puebla para pagar bonos de deuda de las empresas norteamericanas Ford CR Auto Owner Trust y First Omni Bank Credit Card Master Trust.

El documento confirma el modus operandi del ex priísta para especular con los impuestos de los poblanos en diferentes casas de bolsa de Estados Unidos, en concreto a través de CIBC World Markets Corp. y en Paine Webbern por un monto de más de 157 millones de pesos del erario.

De acuerdo con el estado de cuenta fechado el 18 de julio de 2000, fue el entonces subsecretario de Egresos de la Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social, y actual cuñado y coordinador general de la campaña de Moreno Valle Rosas, Fernando Manzanilla Prieto, el responsable de cerrar las operaciones. Tan sólo la correspondiente a la automotriz Ford CR Auto Owner Trust ascendió a 7 millones 802 mil 942 pesos.

El esquema se efectuó de manera idéntica a las otras transacciones hasta hoy detectadas a Moreno Valle Rosas con bonos y hasta deuda de General Motors, Mc Donald, Brazil 89/90 IDU serie A, CEMEX y JC Penny, entre otras ampliamente documentadas por distintos medios de comunicación de Puebla. En todas las operaciones aparece involucrado Pablo Kaufmann, broker (ejecutivo de cuenta bursátil) norteamericano y amigo –no negado hasta hoy- de Moreno Valle Rosas y Manzanilla Prieto.

Como ya se dijo antes, para cerrar los contratos correspondientes y poder especular con dinero público en inversiones de alto riesgo en el extranjero, los entonces servidores de la Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social mintieron a las instituciones financieras que sirvieron de intermediarios (a) acerca del origen y el estatus de los recursos, pues respondieron negativamente a la pregunta de si son “clientes, funcionarios o directivos de una corporación pública” (sic), cuando sí lo eran.

Hay que recordar que el artículo 117 de la Constitución Mexicana señala con claridad que las entidades federativas no pueden en ningún caso “contraer directa o indirectamente obligaciones o empréstitos con gobiernos de otras naciones, con sociedades o particulares extranjeros o cuando deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional”.

En el caso de Moreno Valle, la violación a las leyes mexicanas es tan evidente como incontestable, pues más allá de que se hayan obtenido o no ganancias, la prohibición es general y expresa, y rebasa al Reglamento Interno de la Secretaría de Finanzas (artículo 25), al cual se amparan el candidato y sus voceros para justificar lo injustificable.

Y es que el hoy aspirante a Casa Puebla no especuló en la bolsa de valores de E.U. con dinero suyo, más bien lo hizo con dinero de todos los poblanos, dinero que le fue confiado y que puso en riesgo dada la conocida volatilidad e inestabilidad del mercado financiero mundial.

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Por cierto: para los morenovallistas fanáticos y fundamentalistas que creen que su candidato es víctima de un compló orquestado por los horrorosos medios de comunicación de Puebla, le comento que el escándalo financiero del candidato de la coalición “Compromiso por Puebla” empieza a ser tomado (y retomado) por periodistas de impacto e influencia nacionales.

Ayer, por ejemplo, fueron Adela Micha y Nino Canun quienes, en sus respectivos espacios de radio, comentaron el delicado asunto.

En esencia, Adela dijo que “Moreno Valle realizó inversiones ilegales que pusieron en riesgo recursos públicos” y Nino que “Rafael Moreno Valle, el candidato a gobernador de Puebla, sacó más lana de lo que se había dicho. Se está ventilando que pudieron haber sido 2 mil o 3 mil millones de pesos los que movió desde la Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social”.

Otros medios editados y/o producidos en el Distrito Federal también ofrecieron detallados reportes sobre el tema del hoyo financiero a sus audiencias.

Y es que aquí, en México y en China, la nota es la nota.

¿Compló?

Sí, cómo no.

En serio que ya les dio el síndrome López Obrador.

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Ayer fui notificado de que Puebla On Line fue elegido como el mejor medio LGBTI Friendly mediante una encuesta realizada por el Comité Orgullo Puebla 2010.

La distinción nos honra y nos compromete a seguir mejorando nuestros contenidos, privilegiando, como desde un principio, la diversidad, la pluralidad y la libertad de ser, hacer y pensar.

A nombre de todos los que hacen posible este periódico digital, y por supuesto del mío propio, agradezco este reconocimiento, que se entregará el próximo sábado 29 de mayo en el zócalo de la ciudad de Puebla, en el evento de cierre de la IX Marcha del Orgullo, la Dignidad y la Diversidad Sexual.

A quienes votaron por Puebla On Line, a quienes no lo hicieron por nosotros y a los amigos integrantes del Comité Orgullo Puebla 2010, también muchas, muchas gracias.

gar_pro@hotmail.com

Arturo Luna Silva

Hoy estarán en Puebla los dirigentes nacionales del PAN, PRD, PANAL y Convergencia con la misión –imposible- de lavarle la cara al furibundo de Rafael Moreno Valle Rosas.

Pero ¿estarán lo suficientemente enterados de la magnitud y gravedad del desfalco causado como secretario de Finanzas entre 1999 y 2003 por el hoy candidato de la coalición “Compromiso por Puebla”?

Y más: ¿meterían las manos al fuego por él?

No, seguramente, pues sin duda saldrían completamente quemados.

Y es que para buscar la candidatura y convertirse en gobernador de Puebla, Moreno Valle desarrolló una estrategia consistente en acumular recursos económicos a través de remuneraciones salariales elevadas a su equipo cercano, un aparato burocrático desbordado y un bajo nivel de inversión pública, lo que provocó una crisis financiera sin precedente en la historia de la administración pública estatal.

De acuerdo con el dictamen elaborado por el despacho Deloitte denominado “Análisis Financiero de los Ingresos y Egresos de la Hacienda Pública Estatal Administrados por la Secretaría de Finanzas y Administración” durante los ejercicios 1999-2002, el déficit financiero provocado por Moreno Valle fue de mil 532 millones de pesos, integrado por 413 millones de pesos como sobre giro en el ejercicio 2002 y mil 119.9 millones de pesos de pasivos, que deliberadamente no registró como compromiso para obligación de pago.

El dispendio, los excesos y la carencia absoluta de observancia a las disposiciones legales en materia de Planeación, Programación y Presupuesto, el incumplimiento de la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público y la ley de Egresos, entre otros, caracterizaron la actuación del ahora candidato a gobernador por la coalición PAN-PRD-Alianza-Convergencia.

El desglose por partes de esta actuación del ex secretario de Finanzas de Puebla y que consigna Deloitte en su análisis financiero, destaca lo siguiente:

A).- La contratación y administración de personal nuevo provocó un incremento en el capítulo de servicios personales pasando de 729.9 millones de pesos en febrero de 1999 a mil 488.69 millones de pesos en diciembre de 2002; esto es 1.5 veces más en cuatro años.

B).- La contratación de personal se dio prácticamente en todas las áreas del gobierno, creando plazas que pasaron de 13 mil 126 a 15 mil 404, es decir, 2 mil 278 plazas creadas tan solo en 4 años.

Para ilustrar la discrecionalidad con la que se administraban los recursos del erario público para pagar los sueldos de su equipo más cercano y que ahora lo acompañan en la búsqueda de la gubernatura estatal, se presenta el cuadro siguiente:

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C).- La contratación de asesorías generó en este rubro un gasto acumulado en sus cuatro años de gestión, por la cantidad de 164.5 millones de pesos. Lo importante es que los productos que supuestamente se contrataron a personas físicas y morales no se existen en los archivos, según propias fuentes de la Secretaría de Finanzas del estado. Entre otros, destacan:

Impacto Social S.C.	11.2 mdp
Consultoría en Normatividad e Informática s.c.	10.7 mdp
Centro de Investigación y Desarrollo Profesional A.C.	5.2 mdp
Consultores en Estrategia Pública S.C.	7.4 mdp
Aldes S.C.	10.5 mdp

D).- Por concepto de Estudios e Investigaciones, el ex funcionario público pagó la cantidad de 82.2 millones de pesos, en cuatro años.

E).- En materia de Servicios de Informática, de 1.8 millones de pesos que erogó en 1999, a su salida en 2002 pagó un total de 49.2 millones de pesos, es decir, 27 veces más.

F).- Para posicionar su imagen personal durante los 4 años al frente de la Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social, Moreno Valle cubrió un total de 140.04 millones de pesos, por concepto de Gastos de Propaganda e Imagen Institucional. Hoy, algunos de sus defensores en los medios, aún viven de ello.

G).- Con el mismo objetivo, en cuatro años pagó 367 millones de pesos en Impresiones y Publicaciones Oficiales.

H).- Para mantener a su grupo más cercano, así como a la red de promotores que implementó durante su administración, Moreno Valle incrementó el pago de compensaciones salariales al personal pasando de 265.08 millones de pesos, al inicio de 1999, a 562.50 millones de pesos, al cierre de su administración. Lo que representa 1.3 veces más.

I).- De acuerdo con el informe citado y de acuerdo con los registros oficiales, el gasto realizado a través de la partida de Ayudas a Instituciones sin Fines de Lucro, en el mismo periodo de 4 años, fue de 193.46 millones de pesos. Lo relevante en esta partida es que a través de una Asociación Civil denominada “Academia Metropolitana A.C.”, Moreno Valle benefició mediante diversos convenios de subsidio por un total de 24.2 millones de pesos a su amigo Luis Maldonado Venegas, ex presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Convergencia.

J).- Como secretario de Finanzas y Desarrollo Social, Moreno Valle gastó en materia de Ayudas para Actividades Sociales un total de 99.2 millones de pesos.

K).- La orientación de los recursos públicos para la obra pública es el indicador que mide progreso y beneficio social, por ello llama la atención que al cierre de 1998 la administración saliente invirtió 798.0 millones de pesos y para el primer año de administración Moreno Valle como responsable de las finanzas del estado de Puebla, únicamente destinó 272.11 millones de pesos en obra pública, lo que representa un 66% menos. El exceso de gasto corriente descuidó la inversión pública.

A la salida de la Secretaría de Finanzas en busca de una diputación federal, Moreno Valle Rosas dejó al estado de Puebla sumido en la peor crisis financiera, situación que es dictaminada por el prestigiado Despacho Deloitte, el cual fue contratado para realizar específicamente el “Análisis Financiero de los Ingresos y Egresos de la Hacienda Pública Estatal Administrados por la Secretaría de Finanzas y Administración” durante los ejercicios 1999-2002 y en cuyos resultados se establece:

1.- Se dejaron de registrar como pasivos al cierre del año 2002, las siguientes cantidades:

- $ 594 mdp Préstamo (CONAGO)

- $ 325 mdp Economías SEP

- $ 200 mdp Economías FISM

Suma: - $ 1,119 mdp

Esta situación generó imprecisiones en la interpretación de las cifras globales a diciembre de 2002, y toma de decisiones incorrectas.

2.- Tendencia del Superávit o Déficit Presupuestal Ajustado.- se determina un resultado deficitario al cierre del ejercicio presupuestal 2002 por la cantidad de 1,532 mdp.

3.- Déficit al 31 de diciembre de 2003, por la inercia de gasto no registrado y por ser una violación flagrante a las leyes en materia de gasto, el déficit para el 2003, provocado por los malos manejos de Moreno Valle se estimó de la siguiente forma:

Tan certera resulto la opinión del despacho Deloitte que el gobierno del estado de Puebla, en noviembre de 2003, contrató una línea de crédito con BBV Bancomer por mil 500.0 millones de pesos y al cierre del ejercicio fiscal, según estados financieros dictaminados, presentó un resultado deficitario por 2 mil 290.7 millones de pesos. Según consta en la hoja 177 del Estado de Resultados, resultados generales de la Cuenta de la hacienda Pública Estatal.

En resumidas cuentas. Los escépticos deben saber que como resultado de su gestión como secretario de Finanzas y Desarrollo Social de Puebla, durante el periodo 1999-2003, Rafael Moreno Valle Rosas dejó un estado deficitario financieramente, un aparato burocrático desbordado, con dispendio en la asignación de retribuciones salariales, sin rumbo ni políticas de contención de gasto y con un bajo nivel de inversión pública. En suma el estado de Puebla se encontraba en quiebra.

¿Ya se habrán enterado los líderes nacionales del PAN, PRD, PANAL y Convergencia, o van a seguir haciendo como que la virgen les habla?

gar_pro@hotmail.com

Arturo Luna Silva

Si alguna duda existía del fraude y desvío de recursos que realizó el candidato de la coalición “Compromiso por Puebla”, Rafael Moreno Valle Rosas, durante su gestión como secretario de Finanzas y Desarrollo Social, existen pruebas –todas las pruebas- de estos ilícitos.

La Jornada no mintió en su amplio reporte periodístico de ayer lunes sobre lo que ya es todo un escándalo en Puebla, a 40 días de los comicios para renovar la gubernatura: la canalización por parte de Moreno Valle de hasta 157 millones de pesos de fondos públicos para realizar operaciones especulativas ilícitas en el extranjero.

Y es que ahora se sabe con precisión que su responsabilidad de administrar los recursos financieros de la entidad fue eludida en detrimento de los poblanos.

Aunque ya se sospechaba, es hoy que se conocen detalles –todos los detalles- de este desvío de recursos para especular en las casas de bolsa de Estados Unidos, en específico a través de Paine Webber, CIBC Oppenheimer (una división de CIBC World Markets Corp.) y hasta las Islas Caimán, paraíso fiscal por excelencia, entre otros.

Puebla On Line posee copias de los contratos correspondientes.

En los mismos, por ejemplo, se puede observar el caso de la empresa de valores Paine Webber, cuyo contrato fue firmado el 1 de junio de 1999 por el entonces secretario de Finanzas, Rafael Moreno Valle Rosas, y su subsecretario de Egresos y actual cuñado y coordinador de su campaña, Fernando Manzanilla Prieto, así como por José Daniel Morales Maíz.

En otros de los documentos –todos llenados en idioma inglés-, Moreno Valle Rosas, Manzanilla Prieto y Antonio Shan Estrada (tesorero de la Secretaría de Finanzas) responden negativamente a la pregunta de si son “clientes, funcionarios o directivos de una corporación pública” (sic), cuando sí lo eran. Es decir, además de todo, le mintieron a CIBC Oppenheimer, banco de inversión estadounidense que fue uno de los intermediarios de los movimientos irregulares.

Estas decisiones, aparte de ser antinacionalistas, fueron aberrantes desde cualquier punto de vista de política pública. Especular con los recursos del estado para beneficiar a empresas norteamericanas y a extranjeros.

Todas estas maniobras fueron llevadas a cabo por el amigo y administrador de cuentas de Moreno Valle Rosas y Manzanilla Prieto, mejor conocido en el mundo de las finanzas como un broker: Pablo A. Kauffman. Por cierto, este comisionista aparece en todos los contratos mencionados, perjudicando además con esto al sistema financiero nacional.

La documentación no deja lugar a dudas. Aunque Moreno Valle y sus voceros –oficiales u oficiosos- señalen lo contrario, la negligencia del entonces funcionario estatal encargado de las finanzas públicas fue evidente. Hubo abuso e irresponsabilidad. El mito de la eficiencia financiera y honestidad republicana sólo fue, es, eso: un mito.

Es más: esto es considerado un delito federal grave, de acuerdo con el artículo 134 de la Constitución Política de nuestro país, que señala que los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.

No para realizar inversiones especulativas que provoquen un daño a las finanzas de Puebla, como es el caso.

¿Todavía hay dudas?

Bueno, pues ahí está, también, el artículo 117 de la misma Constitución Mexicana, que indica con claridad que las entidades federativas no pueden en ningún caso “contraer directa o indirectamente obligaciones o empréstitos con gobiernos de otras naciones, con sociedades o particulares extranjeros o cuando deban pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional”.

Más claro ni el agua, ¿verdad?

gar_pro@hotmail.com