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De caciques y caciquillos

Lunes, 6 de Mayo de 2013

Lesly Mellado May

Los analistas aseguran que el proceso electoral de este 2013 en Puebla es un escenario inédito. Sin embargo, lo que ha quedado en evidencia es que en el fondo las estrategias aprendidas en la BUAP y en Boston University School of Law, no son muy distintas; que la misma historia puede ocurrir en un rincón serrano que en la capital poblana; que el PRI se dibuja y desdibuja, se cambia de nombre y apellido, de marca de traje y de zapatos, pero que al final siempre está ahí acechando.

En el otoño de 2001 cuando trabajaba en El Universal Puebla me enviaron a hacer un reporte sobre lo que sucedía en una parte de la sierra norte: ¿cómo era posible que el PAN tuviera altas posibilidades de ganar municipios eternamente gobernados por el PRI?

En aquella serranía empezaba el tránsito de los gobiernos de caciques al de los “caciquillos”, jóvenes con estudios universitarios en instituciones privadas de alto costo que apenas había pisado esas tierras pero que por herencia de abuelos y padres decidieron volver a gobernar con un “nuevo estilo” que terminó siendo el mismo, y en algunos casos peor.

Aquí la nota publicada el lunes 11 de noviembre de 2001 en El Universal Puebla:

Zapotitlán de Méndez, Puebla.- Pareciera que el voto verde en este municipio y Olintla se pinta de azul. Pero lo cierto es que las familias que han mantenido el poder durante las últimas décadas, no han cambiado.

Abuelos, hijos, tíos, sobrinos y nietos se siguen turnando las presidencias municipales, auxiliares y puestos en el Cabildo: no importa si el escaparate para gobernar es del PRI o del PAN.

Caciques y “caciquillos”, azules o verdes, continúan dominando gran parte de la Sierra Norte.

El asunto lo explica Martín, un hombre que con su “Saltarina” (una camioneta Datsun 88) recorre la carretera interserrana (Zacatlán-Zacapoaxtla) cruzando los pueblos que se encuentran en el centro del Totonacapan.

El viaje es a Olintla, uno de los municipios más pobres del estado y donde el PAN se perfilaba como posible ganador. Una hora y media por terracería para contar la historia:

Anselmo Arroyo (hasta hace poco priísta) se pasó al PAN con el fin de obtener la alcaldía. La presidencia municipal ha estado en manos de algunos de sus parientes. Por eso, cuando perdió la candidatura del PRI, se “pintó de azul”.

El abanderado del tricolor, Silverio Cano Jiménez, también viene de una familia que ha ocupado en múltiples ocasiones la presidencia municipal.

Así que ya sea que gane el PAN o el PRI, el gobierno quedará en manos de los Jiménez o de los Arroyo… como siempre.

En Zapotitlán de Méndez se da un fenómeno similar al de Olintla.

Hasta hace cuatro años no había otra opción más que el PRI pero ante la ruptura de éste, varios militantes se pasaron al PAN, fenómeno que creció ante el triunfo de Vicente Fox.

Los “caciquillos” –dicen los caciques- ya no saben cómo ganarla. El candidato del PRI, Félix Amado López Hernádez, es un joven de 30 años que nunca ha vivido en Zapotitlán. El del PAN, otrora priísta, es Eugenio Juárez, quien ha movido a la gente de Tuxtla (junta auxiliar casi del mismo tamaño que Zapotitlán) para ganar la elección. La moneda está en el aire.

Aquí la palabra cacique no asusta, pero sí la de “caciquillo”.

Los primeros, los viejos, dicen que sí sabían gobernar con el pueblo. Los segundos, los jóvenes ya letrados, dicen que se necesitan nuevos políticos.

Las denuncias sobre compra de votos y acarreo ahora se repartieron igual entre el PRI y el PAN. Baratito: 100 pesos o una lámina de cartón por sufragio. Pero no importa si se vende el voto, dice el taquero de Zapotitlán, pues “el que gane es lo mismo”.

Y es que sea el que sea –verde como la serranía o azul como el cielo casi siempre cubierto de neblina- el poder se reparte entre pocos, y siempre entre las mismas familias.

Con 500 pesos ¿se acaba el hambre?

Miércoles, 10 de Abril de 2013

Lesly Mellado May

Mediáticamente se ha hablado mucho sobre la Cruzada Nacional contra el Hambre. En Puebla, la presentación se convirtió en un grito de guerra electoral de los federales contra el gobierno de Rafael Moreno Valle.

Pero más allá de las implicaciones políticas y electorales, aún no hay claridad sobre lo que en realidad se hará contra el hambre.

No es un reparto de despensas, dice la titular de Sedesol, Rosario Robles, pero abrirán bancos de alimentos y buscan donaciones en especie.

Asegura que se trata de una estrategia intersectorial, pero nada concreto.

El decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación donde se legaliza la Cruzada Nacional contra el Hambre no es más que un rosario de buenas intenciones, pero nada claro sobre las acciones que se realizarán.

Incluso, en la comparecencia de Rosario Robles ante la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, ni los legisladores de oposición atinaron a decir, criticar o preguntar exactamente qué hará el gobierno federal para que los mexicanos dejen de estar hambrientos. Los discursos giraron sobre el uso electoral y nada más.

La situación es grave pues oficialmente se reconoce que 7 de cada 10 hogares del país reportan algún grado de inseguridad alimentaria, y que el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades apenas atiende a 5.8 millones de familias.

No obstante hay un número importante de familias que, pese a que forman parte de su población objetivo, no pueden ser atendidas por Oportunidades en virtud de que para su operación, este programa requiere de la existencia de servicios de salud y educación, los cuales no están disponibles para la totalidad de la población del país.

Así que se creó el Programa de Apoyo Alimentario que al menos en el Diario Oficial de la Federación tiene un rol primordial en las acciones que conforman la Cruzada Nacional Contra el Hambre que realiza el Gobierno de la República, “concentrando los esfuerzos que garanticen el derecho a la alimentación”.

Las familias elegibles para ingresar o reingresar al Programa de Apoyo Alimentario son los que aproximadamente tienen ingresos menores a los mil pesos mensuales.

Los montos mensuales entregados por el gobierno federal a quienes ni siquiera alcanzan Oportunidades, los pobres de los pobres entre los más pobres, son:

Alimentario 310 pesos por familia

Alimentario complementario 130 por familia

Infantil 115 pesos por cada niño o niña (hasta 3 por familia)

Estas cifras que indignan son las etiquetadas en las reglas de operación para el  Programa de Apoyo Alimentario en 2013.

Estos 500 pesos por familia son parte de la Cruzada contra el Hambre, esas son las cifras y acciones de las que Rosario Robles no habla en los actos públicos.

Las mujeres del no poder

Jueves, 7 de Marzo de 2013

Lesly Mellado May

Con motivo del Día Internacional de la Mujer, en San Lázaro representantes de todas las fracciones parlamentarias subieron a tribuna para hablar del tema. Asunto que generó bostezos y llamó poco la atención de la Cámara, incluso de las mismas mujeres.

Entre las ponentes, la voz más fuerte y mediáticamente combativa fue la de la otrora perredista y hoy del PVEM, Ruth Zavaleta. La diputada federal habló de las mujeres en el ámbito político y lamentó que no se cumpla a cabalidad que el 40% de los cargos de elección popular sean para ellas.

A su juicio, las mujeres hacen mejores gobiernos citando como ejemplos a Amalia García (Zacatecas) e Ivonne Ortega (Yucatán).

Y sentenció que gobiernan mejor por el simple hecho de ser mujeres.

Nada más alejado de la realidad. Un buen o mal gobierno no depende del género. Es cierto, desde el Estado se deben garantizar condiciones para que las mujeres tengan acceso a las mismas oportunidades, pero no es justo dar espacios de manera automática por la sola condición de género.

La cuota de género ha resultado un fracaso porque no todas las mujeres que llegan a las cámaras federales y locales, o alcaldías, tienen intereses de equidad e igualdad, de combate a la pobreza y de desarrollo social; muchas de ellas trasladan su frivolidad al ámbito público y se han convertido en parte de una élite que justamente es el bloque que impide la llegada de reales luchadoras sociales. No es raro ver que los partidos completen su cuota de género con las esposas o hijas de varones que piden su tajo de poder a través de ellas.

Las mujeres deben llegar al poder por su intelecto, no por el simple hecho de haber nacido mujeres.

¿Qué dice la reforma educativa?

Martes, 26 de Febrero de 2013

Lesly Mellado May

La reforma educativa decretada este 25 de febrero por el presidente Enrique Peña Nieto tiene como último interés justamente la educación, se trata de una lucha política por el control de un sector estratégico en el país.

En realidad la propuesta enviada por el Ejecutivo para acotar la intervención del SNTE en la elección de directores de supervisores y directores de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato (eficientes operadores electorales), fue atemperada en el Congreso de la Unión.

El malestar de la maestra Elba Esther Gordillo por el intento de mitigar su poder, fue matizado en la redacción final de la reforma constitucional al artículo tercero:

“El ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan.

La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación”.

La propuesta original no incluía la frase: “(…) con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación”.

El gremio magisterial también había sido excluido de las decisiones en materia educativa, pero al pasar por las cámaras se incluyó (lo marcado en cursivas):

“El Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República.

Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia en los términos que la ley señale”.

La reforma también ordena la realización de diagnósticos a través del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Peña Nieto había planteado tener el control absoluto en la elección de los miembros así como del presidente del Instituto.

Pero al final se decidió esta redacción:

“La Junta de Gobierno será el órgano de dirección del Instituto y estará compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someterá una terna a consideración de la Cámara de Senadores, la cual, con previa comparecencia de las personas propuestas, designará al integrante que deba cubrir la vacante”.

“La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrará a quien la presida, con voto mayoritario de tres de sus integrantes quien desempeñará dicho cargo por el tiempo que establezca la ley”.

Gobernar no es decorar

Miércoles, 9 de Enero de 2013

Lesly Mellado May

DECORAR
(Del lat. decorāre).
1. Adornar, hermosear una cosa, o un sitio.

GOBERNAR
(Del lat. gubernāre).
1. Mandar con autoridad o regir algo.
2. Dirigir un país o una colectividad política.
3. Guiar y dirigir

Es común entre la clase política mexicana la idea de que lo más importante del gobierno es hacer obras.

El escritor Pedro Ángel Palou, cuando era secretario de Cultura en Puebla, bromeaba sobre los presidentes municipales: “Tienen complejo de albañil”.

Más o menos opinan igual algunos especialistas del Banco Interamericano de Desarrollo: piensan que gobernar es hacer calles, puentes, canchas, carreteras… y para justificar que no sólo les ocupan las obras, afirman que con éstas se crean empleos y detonan la economía, aunque se trata en realidad de una fórmula simplista.

Quienes se dedican al desarrollo humano y social, al cuidado del medio ambiente, a la cultura, a la alimentación y a la defensa de los derechos humanos (por citar algunos) no atinan a convencer a gobernadores y ediles que gobernar no es decorar.

En estos dos años de gobierno de Rafael Moreno Valle lo que se percibe en su actividad diaria y lo que oficialmente se publicita tiene que ver más con una actitud de decorar que de gobernar.

Inversiones millonarias para: decorar Los Fuertes (para emitir un programa en la televisión nacional), decorar las calles con un metrobús (que a primera vista parece que sólo va a generar caos vial), decorar el cielo con un teleférico (aunque no hay permiso federal para hacerlo), decorar la rivera de un río (sin importar que está contaminado), decorar una nueva macro oficina en la zona de Angelópolis (donde el acceso popular es difícil).

Inversiones millonarias para decorar un nombre: el del gobernador que trajo Audi a Puebla.

Todo ¿sin pedir un solo peso prestado? Por supuesto que no. Algunas obras se realizan a través de Proyectos de Prestación de Servicios, que no es más que una deuda maquillada con la iniciativa privada.

Supongo que un hombre de Estado no debería reducir su vida a decorar con cargo a la tarjeta de crédito.