LA DESASTROSA GESTIÓN DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE PUEBLA
Arturo Luna Silva
¿Con qué cara José Félix Cerezo Vélez pretende reelegirse como presidente de la Comisión de Derechos Humanos (CDH) de Puebla si su gestión ha sido un auténtico desastre?
De hecho, un mueble, o un bulto de arena, hubiera hecho mejor papel.
Y es que este remedo de “ombudsman”, herencia del barbosismo, no sólo ha vegetado por casi cinco años.
También ha conseguido que todo mundo se pregunte, qué sentido tiene la existencia de un organismo que no sirve para nada, que cuesta mucho dinero a los ciudadanos y que sólo es utilizado por sus directivos para sus fines personales.
Hoy, la sociedad civil e instituciones tan importantes como la Ibero Puebla no ven a la CDH Puebla como un contrapeso real al poder ni como un aliado de las causas y víctimas de los derechos humanos.
Más bien se le observa como tapadera, como un ente mudo, sordo y ciego.
Para nadie es un secreto que una de sus mayores deficiencias es que no presenta acciones de inconstitucionalidad y cuando lo hace, estas van en contra del derecho de víctimas, por ejemplo de siniestros viales porque pretender quitar el seguro obligatorio de daños a terceros.
Con Cerezo Vélez, las acciones de inconstitucionalidad han ido a la baja: 8, en 2019; 7, en 2020; 6, en 2021; 5, en 2022, y 2, en 2023.
Peor aún: la Auditoría Superior del Estado de Puebla tiene pendiente publicar el informe individual 2023, pero en el del 2022 se determinó el pliego de observaciones 0238-22-90/32-E-PO-01, donde se presume un probable daño por un monto de $163,891.32 (ciento sesenta y tres mil ochocientos noventa y un pesos 32/100 M.N.), que corresponde a la suma de las remuneraciones pagadas en exceso de cuatro personas servidoras públicas.
También existe una solicitud de aclaración (0238-22-90/32-E-SA) por $220,000.00 (doscientos veinte mil pesos 00/100 M.N.) por no existir acta entrega recepción de la totalidad de servicios recibidos por impresiones.
En cuanto a capacitación y difusión de derechos humanos, sólo ha habido retroceso.
A pesar que las autoridades más señaladas como violatorias de derechos humanos son los Ayuntamientos del interior del estado, la CDH Puebla concentra el 64% de las acciones de difusión y capacitación en el municipio de Puebla.
No obstante, para 2023 la CDH Puebla reportó capacitación a 29,606 personas servidoras públicas.
Aunque la CDH Puebla reporta 700 acciones de capacitación y difusión al año, casi la mitad de los esfuerzos, consisten en solo distribuir materiales impresos.
Para 2023 hubo un aumento a 179 mil materiales.
En el Programa VIH/SIDA, desde el 2020 prácticamente las personas atendidas bajaron en 90% y así se ha mantenido.
En el Programa de Personas Adultas Mayores, la atención de personas anual era de 1,500 y en 2022 bajó a 249.
Administrativamente hablando, la CDH Puebla es una catástrofe.
Entre 2018 y 2022, la plantilla laboral pasó de 65 a 84 personas, debido a la creación de la Tercera Visitaduría en 2020 y a la Cuarta Visitaduría en 2022 y al Instituto de Investigaciones y Estudios en Materia de Derechos Humanos; no obstante, este último solo tiene a una persona adscrita.
De 2018 a 2024, el presupuesto de la CDH Puebla incrementó casi al doble, de 22 millones a 44 millones de pesos.
A pesar que en el 2019 la CDH Puebla era la Comisión que en todo el país tenía más computadoras, al inicio de la gestión de José Félix Cerezo Vélez, un millón 465 mil pesos fueron para la compra de “mobiliario y equipo de administración” y un millón 607 mil 700 pesos para la adquisición de vehículos de autotransporte; el resto se distribuyó en otras compras.
Lo más escandaloso de todo es que apenas fue impuesto como presidente de la CDH y realizó los siguientes aumentos salariales:
Así, José Félix Cerezo Vélez es el sexto “ombudsman” mejor pagado a nivel nacional, solo debajo de Estado de México, Sinaloa, Guanajuato, Coahuila y Chiapas.
Pero uno de los más ineficientes, si no es que el campeón.
Por si algo faltara, la CDH Puebla da poco seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones que emite, pues existen expedientes que tenían más de mil días “en seguimiento”, pese a que la normativa aplicable establece que estas se deben cumplir en un periodo de 15 días naturales.
Para la Encuesta Nacional de Derechos Humanos 2023, a diferencia de la mayoría de comisiones estatales que sí cumplieron, la CDH Puebla reportó no tener información sobre personas servidoras públicas sancionadas con motivo de las quejas que recibe y las recomendaciones que emite.
Las quejas que recibe la CDH Puebla han aumentado año con año porque, según José Félix Cerezo Vélez, se han ampliado los medios de recepción, pero a pesar que la mayoría llega por escrito o presencial, las oficinas con las que cuenta la comisión son escasas.
En 2023 hubo 8,378 quejas, pero la tasa de resolución es de 58%, similar a todos los años de la gestión.
Otro dato duro: las visitas a instalaciones donde haya personas migrantes han disminuido; en 2018 y 2019 fueron 33 y 28, respectivamente, y para el 2020 al 2023, solo hubo 13 visitas en promedio anual.
Más:
La atención psicológica y médica por parte de la CDH Puebla también ha disminuido:
En 2023 se realizaron 58 acciones de contención psicológica y 62 atenciones médicas.
De 2020 al 2022 se emitieron 100 medidas cautelares en promedio por año y en 2023 aumentó a 293; sin embargo, la CDH Puebla no transparenta información de estatus y alcances.
En cuanto a conciliaciones, el número ha bajado año con año: en 2018 y 2019 fueron 31 y 23, respectivamente, mientras que en 2021 y 2023 fueron 10.
Sobre los Informes Especiales y las Recomendaciones Generales, en toda la gestión solo se emitió una por el COVID 19.
La mejor evidencia de que la CDH Puebla sólo es comparsa de grupos de poder, son las solicitudes al poder Legislativo.
Y es que cuando las recomendaciones no son cumplidas, el organismo puede solicitar al Congreso llamar a comparecer a funcionarios públicos, pero esta facultad, entre el 2018 y 2024, solo la ha ejercido una vez.
Finalmente: ¿qué ha pasado con las delegaciones?
Bueno, pues resulta que en toda la gestión no se ha gestionado o creado una oficina regional más.
Actualmente la CDH Puebla solo cuenta con 5 (en Izúcar de Matamoros, Huauchinango, Teziutlán, Tehuacán y Cuetzalan del Progreso).
Puebla es uno de los estados con menos oficinas regionales, tan solo Jalisco, CDMX y Oaxaca suman más de 13.
La Ley de la CDH Puebla faculta a esta para que cuente con 5 Visitadurías Generales, pero a la fecha solo cuenta con 4.
Sí, de vergüenza.
Y por eso la pregunta: ¿con qué cara José Félix Cerezo Vélez pretende reelegirse como presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla (CDHE) si su gestión ha sido un auténtico desastre?
LUISA MARÍA ALCALDE EN PUEBLA
Para este viernes 11 de octubre se espera que la nueva dirigente nacional del Partido Morena visite la Angelópolis.
La ex secretaria de Gobernación encabezará un evento a las 18:00 horas en salón Analco del Centro de Convenciones.
Se espera la asistencia de todos y todas las morenistas del estado, incluyendo gobernadores, alcaldes, senadores, diputados, consejeros y miembros del Comité Ejecutivo Estatal.
Será la primera vez que Luisa María Alcalde Luján establezca contacto con la militancia poblana desde que llegó al cargo.
¿Tirará línea para el relevo en la dirigencia estatal del partido?
